公平競爭法:賊喊捉賊 !


最近香港真熱鬧!繼銷售稅及最低工資搞到滿城風雨後,「公平競爭法」的諮詢又緊接出籠,真係一波未平,一波又起。為人師表,特別是教通識的,要留意了,不要錯過此大好時機,教學生要有獨立思考,不要人云亦云,特別是官僚及政客的言論,切忌照單全收,以免上當。

話說回來。為甚麼要有「公平競爭法」呢?照字面理解,當然是要確保市場有足夠的競爭,防止奸商壟斷,損害消費者的利益。但誠如佛老的遺言,就算市場 失靈,也懂得自我調節,不一定要政府插手干預。事實上,市場是一塊英雄地,優勝劣敗在所難免,借助政府之力「輸打贏要」,實有違公平競爭之道。最重要是確 保入市之路暢通無阻,讓各路英雄各展神通,方為上策。

當然,逐鹿中原不是想像中容易。資金、技術、人才等等,全都是入市的障礙;而既得利益者亦會想盡辦法,不讓潛在競爭者分一杯羹。但只要有利可圖,即 使強敵當前,總會有人千方百計殺出一條血路,另創一個新天地。除非對方有政府發出的專營權,奉旨壟斷,那就無可奈何了。一如兩電有政府撐腰,遂以維港為 界,割據分雄,大做獨市生意,其他競爭者只能望門興歎,難怪市民經常投訴電費貴了。

專營權有限期,續約與否,要看競爭。最怕政府公私不分,與民爭利。好像公立醫院,不問貧富,皆以賤價招徠:每日「全包宴」只需一百大元,仲平過住 「麗晶大賓館」。近年更開設私人病房,醫生、設備及服務盡是一流,收費卻低於私家醫院,可謂物超所值。就算「一時手緊」也無相干,可以記住賬先,有拖無 欠,認真「有情有義」。表面上是「為人民服務」,實情卻係慷納稅人之慨「頂爛市」,打壓私家醫院的生存空間。敢問政府,這是那門子的「公平競爭」?

不要因為貪平就以為「大政府」無問題,壟斷就是壟斷,是公是私,分別不大。只是前者的問題不易察覺,眼不見為乾淨,所以得過且過。但想深一層,一山 不能藏二虎,公營部門不斷膨脹,私營部門勢必首當其衝;縮皮的縮皮,縮沙的縮沙,最後只剩下幾個「死剩種」。由於競爭不足,加上客源主要來自中產或富豪, 價格當然長期高企。私校、私院、私樓等通通如是,這不是政府獨大的後遺症是甚麼?

再者,羊毛出自羊身上,沒有納稅人的「慷慨」,又何來政府的「豪爽」?現在還好,稅基狹窄,大部份基層市民都不用交稅,白吃「免費午餐」,當然無所 謂。但將來若開徵銷售稅,全民無一幸免,齊墮稅網,就會知道「免費午餐」原來有血有汗。君不見每年審計署的報告,揭露政府的種種浪費,動輒一千幾百萬,身 為納稅人的你,怎會不肉痛?

壟斷不反猶自可,一反才發覺政府原來是罪魁禍首,還要厚顏無恥推出所謂的「公平競爭法」,槍口一致對外,自己卻享有「免死金牌」,真是賊喊捉賊!各位讀者,請來評一評理。

原文刊於《蘋果日報》 06年11月20日號 A07版蘋果批專欄

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